Diciembre de 2022 (no se dispone de un enlace para referencia).
El Programa de Subvenciones para el Cuidado Infantil Emergente y en Expansión (Emerging and Expanding Child Care Grant Program, programa E & E) se creó con el propósito de ampliar el acceso y la disponibilidad de servicios de cuidado infantil con licencia en todo Colorado y especialmente en las zonas donde hay desiertos de cuidado infantil.
La financiación de la Subvención para el Cuidado Infantil Emergente y en Expansión (E & E) se administra a través del Departamento de la Primera Infancia de Colorado, según lo autorizado por la Ley 22-213 del Senado de Colorado, con los Fondos Estatales y Locales de Recuperación Fiscal por el Coronavirus, del Plan de Rescate de Estados Unidos (American Rescue Plan, ARP), cuyo objetivo es apoyar a las familias e invertir en crecimiento y oportunidades a largo plazo. Se aplicarán los requisitos y el cumplimiento federales.
Los programas elegibles que pueden solicitarla incluyen:
Programas con licencia actualmente abiertos y en funcionamiento, que atienden a niños desde el nacimiento hasta los cinco años, con licencia permanente o provisoria y que están ampliando su capacidad actual con licencia, O;
Un solicitante que esté tramitando activamente una licencia de cuidado infantil a través del Departamento de la Primera Infancia de Colorado para aumentar la capacidad general o para aumentar el número de cupos para bebés/niños pequeños, O;
Programas abiertos entre el 1 de noviembre de 2021 y la fecha de la solicitud, que tengan gastos elegibles en los que hayan incurrido a partir del 1 de julio de 2022, en virtud de C.R.S.26.5-3-803.
Una vez que la solicitud de un programa se considera elegible para el programa E & E, la financiación se concede mediante el reembolso de los gastos elegibles por concepto de costos, servicios y materiales.
El programa E & E autoriza las concesiones que oscilan entre $3,000 a $200,000 para los programas con licencia y para los que están tramitando activamente una licencia de cuidado infantil. Las solicitudes superiores a $50,000 solo estarán disponibles para los centros de cuidado infantil debido a los requisitos de mayor capacidad. Los detalles se exponen más adelante en este documento. Para ser elegibles, TODOS los solicitantes deben aumentar su capacidad para atender a niños desde el nacimiento hasta los 5 años. Todos los fondos de subvención de los solicitantes elegibles deben gastarse antes del 30 de septiembre de 2024. El nuevo tipo de licencia debe obtenerse a más tardar el 30 de diciembre de 2024, o se podrá exigir al programa que devuelva los fondos al CDEC.
Los especialistas en concesión de licencias de cuidado infantil y los Consejos de Primera Infancia proporcionarán apoyo a nivel local, por ejemplo, ofreciendo una consulta a los posibles programas sobre cómo obtener la licencia y ayudando a los programas de cuidado infantil existentes a ampliar la capacidad prevista en su licencia. La cantidad solicitada debe reflejar cómo el proyecto/las compras contribuirán con los nuevos cupos. Las solicitudes de subvención deben definir lo que se necesita para cumplir los requisitos de concesión de licencias en materia de salud y seguridad.
"Programa" se refiere tanto a los programas con licencia como a los que solicitan una licencia, que son hogares de cuidado infantil familiar o centros de cuidado infantil que atienden a niños desde el nacimiento hasta los cinco años. Los programas existentes sometidos a un proceso de concesión de licencias desfavorable deben cumplir los requisitos del proceso de concesión de licencias antes de que una solicitud de subvención pueda reunir los requisitos para la financiación.
Criterios de elegibilidad del programa con licencia iniciales y continuos
TODOS los solicitantes (de cualquier importe en dólares) deben cumplir los siguientes requisitos para poder ser elegibles para la Subvención para el Cuidado Infantil Emergente y en Expansión:
Solicitantes de una licencia de cuidado infantil
Edad mínima: 18 años (concesión de licencias)
Solicitar una licencia permanente o provisoria de cuidado infantil para atender a niños de edades comprendidas entre el nacimiento y los 5 años en el estado de Colorado. (Concesión de licencias)
Participar en el Sistema de calificación de calidad y mejora [Quality Rating and Improvement System] de Colorado Shines de acuerdo con los requisitos establecidos por su Consejo para la Primera Infancia.
Aceptar firmar un memorando de entendimiento con el Consejo para la Primera Infancia de tu localidad.
Presentar una solicitud para la Subvención para el Cuidado Infantil Emergente y en Expansión.
Solicitantes que disponen actualmente de una licencia de cuidado infantil
Ser titular de una licencia de cuidado infantil vigente, permanente o provisoria.
Atender a niños de entre 6 semanas y 5 años.
Participar en el Sistema de calificación de calidad y mejora [Quality Rating and Improvement System] de Colorado Shines de acuerdo con los requisitos establecidos por su Consejo para la Primera Infancia.
Aceptar firmar un memorando de entendimiento con el Consejo para la Primera Infancia de tu localidad.
Presentar una solicitud para la Subvención para el Cuidado Infantil Emergente y en Expansión.
Si un programa recibió financiación E & E con anterioridad, puede volver a solicitarla siempre que solicite cupos que no se hayan financiado anteriormente con fondos E & E.
Los programas que vayan a someterse a un período de prueba no podrán recibir la subvención hasta que el caso se presente al equipo de Revisión del Cumplimiento de Licencias (Licensing Compliance Review team, LCRT). Si el grupo no determina ninguna medida, una vez aprobadas las actas el programa será elegible para la subvención. Si el equipo del LCRT determina que el período de prueba está justificado, el programa no será elegible para la subvención Emergente y en Expansión hasta que haya superado con éxito el período de prueba y se le haya concedido una licencia permanente.
Rango de financiación para solicitantes de E & E
Para acogerse a una subvención E & E, los programas deben presentar una solicitud para solicitar fondos para su proyecto. Para que la solicitud esté completa, debe incluir una explicación completa del proyecto, un presupuesto y la documentación relacionada que respalde la solicitud de presupuesto y el proyecto en general. La documentación relacionada debe incluir cómo abordará el programa las necesidades debido al aumento del número de niños. Una vez presentada la solicitud, se completará una Guía de consulta sobre concesión de licencias.
Usos permitidos de la subvención
Los programas que opten por solicitar la Subvención para el Cuidado Infantil Emergente y en Expansión deben explicar cómo el proyecto propuesto contribuirá a aumentar el número de cupos de cuidado infantil para niños desde el nacimiento hasta los 5 años en Colorado. Los costos permitidos incluyen cualquier costo asociado con la ampliación de la capacidad de cuidado infantil dentro de una comunidad de Colorado, en particular las que se encuentran en zonas desérticas, rurales o desatendidas del estado. Los programas deben presentar una explicación detallada de su proyecto en las secciones correspondientes de la solicitud, así como proporcionar un presupuesto, que deberá completarse en la plantilla facilitada, a la que se puede acceder a través de la solicitud de subvención. Si se aportan fondos adicionales ajenos a la solicitud de E & E para financiar la ampliación de los cupos, detállalos en los espacios designados en la plantilla de presupuesto. Los programas elaborarán un presupuesto del proyecto dentro de las siguientes categorías presupuestarias (ten en cuenta que en la plantilla de presupuesto, el desarrollo profesional y los materiales de aprendizaje/salones de clase se consideran una sola categoría):
1) Coaching: Incluye los costos relacionados con los servicios de coaching prestados por el Consejo para la Primera Infancia necesarios para apoyar la ampliación de un programa existente o la apertura de uno nuevo.
2) Desarrollo profesional: Incluye los costos asociados a la formación/cursos necesarios para apoyar la ampliación o el nuevo programa. Los costos permitidos incluyen: matrícula, libros y honorarios relacionados, así como costos de suplentes, asesores de salud mental, asesores de salud en el cuidado infantil u otro apoyo de coaching necesario y específico para la ampliación o apertura del programa y aprobado por el Consejo para la Primera Infancia.
3) Materiales de aprendizaje/salón de clase (y tasas, otros): Incluye los costos relacionados con cualquier material educativo, plan de estudios, equipo de protección personal, material de limpieza, etc. necesario para apoyar la ampliación del programa o la creación de uno nuevo. Esta categoría incluye además las tasas (concesión de licencias, verificación de antecedentes, inspecciones, etc.) o las necesidades tecnológicas relacionadas con la ampliación del programa o con la creación de uno nuevo. Todos los demás costos que no estén relacionados con las otras categorías deben indicarse aquí dentro de la plantilla de presupuesto. Esto NO incluye los costos relacionados con los diseños, la licencia para los contratistas y los costos de fianzas o impuestos, y esta lista no es exhaustiva en cuanto a los costos prohibidos. Para las compras individuales que superen la cantidad de $5,000, el programa debe presentar al menos dos ofertas. Esto incluye la compra de un paquete completo de salón, muebles, aparatos, etc.
4) Mejoras de capital: Incluye los costos relacionados con la ampliación del programa o con el nuevo programa que son más permanentes, como la construcción, el revestimiento del piso, etc. El capital incluye renovaciones o mejoras tanto mayores como menores. Para obtener financiación para mejoras de capital deben presentarse al menos dos ofertas. Todas las solicitudes de mejora de capital pasarán por un comité de revisión. La construcción debe estar terminada antes del 30 de septiembre de 2024. El programa debe estar abierto y en funcionamiento a más tardar el 30 de diciembre de 2024. Es posible que la subvención E & E no cubra todo el costo del proyecto, especialmente si la mayor parte del proyecto favorece a cupos que no pertenecen a E & E o se trata de una mejora que no exige la concesión de licencias. Consejos de Primera Infancia: No reembolsar a los programas el pago final hasta que en el repaso final y, en su caso, la inspección final se certifique que la obra cumple la normativa. Además, este pago debe ir directamente al programa, ya que el pago final solo debe hacerse una vez que el programa esté satisfecho con el trabajo.
Requisitos presupuestarios: El presupuesto debe incluir todo el costo del proyecto, aunque la financiación E & E no cubra todo el costo. Es posible que se exija a los programas que demuestren que se han asegurado financiación externa para cubrir los costos que puedan no ser elegibles para la financiación de E & E. Dado que E & E es una subvención de reembolso, el equipo del CDEC puede exigir documentación que acredite que se ha obtenido financiación externa para cubrir el costo total del proyecto. La descripción del presupuesto debe indicar de forma explícita de qué manera la partida presupuestaria financiará los cupos adicionales. Por ejemplo, si la concesión de licencias exige personal adicional para poder funcionar con el aumento de capacidad, el presupuesto debe reflejar el desarrollo profesional y otros costos relacionados con el empleo y la formación de estas personas, a fin de ofrecer una atención de gran calidad a los niños adicionales que reciben los servicios, aunque el presupuesto de E & E no cubra estos costos o servicios.
Requisitos de la parte descriptiva y de documentación: La parte descriptiva de la solicitud de E & E no solo debe describir los materiales, las mejoras de capital, el coaching y el apoyo al desarrollo profesional necesarios, sino también debe describir el plazo previsto para contratar al personal adicional necesario para aumentar el número de niños atendidos en el programa. Los hogares de cuidado infantil familiar que soliciten una licencia para 3 menores de 2 años o una licencia para bebés/niños pequeños deben describir el desarrollo profesional que tuvieron o tendrán para apoyar a los bebés o niños pequeños adicionales. Los hogares de cuidado infantil familiar que pretendan aumentar su capacidad deben describir su plan para captar a nuevas familias y contratar a una persona más, si la atención a nueve niños menores de 5 años forma parte de su plan de negocio.
Solicitantes que tengan previsto utilizar la subvención para gastos de capital
Los programas que reciben subvenciones del programa E & E son responsables de garantizar que se cumplan todos los requisitos de zonificación, permisos, construcción, inspección y concesión de licencias de su jurisdicción local. Los programas deben asegurarse de que todo el trabajo cumpla todas las normas locales de salud pública, incendios y seguridad, y de que todo el trabajo esté terminado a su satisfacción antes de pagar a los contratistas o proveedores.
Para los gastos de capital, el programa debe presentar al menos dos ofertas para el trabajo que se va a realizar junto con su solicitud para todo lo que supere la cantidad de $5,000. Al solicitar contratistas y proveedores, los programas deben aplicar procesos de adquisición justos y equitativos. Dentro de lo posible, para las compras realizadas con fondos de la subvención, los programas deben dar prioridad a la selección de empresas que sean propiedad de mujeres o minorías. El programa es responsable de garantizar que los contratistas y proveedores paguen los salarios habituales por las compras realizadas con fondos de la subvención.
Los Consejos de Primera Infancia reembolsarán directamente a los programas los gastos o costos elegibles. Los reembolsos finales se efectuarán una vez recibida toda la documentación, por ejemplo, el repaso final, el visto bueno de los requisitos de inspección del gobierno local, etc.
Revisión de la solicitud de subvención, determinación de la elegibilidad y pasos siguientes
Los solicitantes del programa deben trabajar con su especialista en concesión de licencias y su Consejo para la Primera Infancia antes de presentar una solicitud de E & E. No hay forma de guardar una solicitud incompleta, por lo que los programas deben tener la información y la documentación preparadas.
Completar la solicitud
Los programas que soliciten la subvención Emergente y en Expansión inician sesión en el portal de proveedores y a continuación seleccionan la pestaña para subvenciones disponibles. Esto llevará al solicitante a la solicitud de subvención para la subvención de Cuidado Infantil Emergente y en Expansión. Para una parte de la solicitud es necesario cargar la documentación. La documentación puede incluir ofertas de proyectos, fotografías, una descripción, planes de negocio, concesión de licencias/seguros/fianzas, etc. Si un solicitante alquila su espacio, se requiere una carta de apoyo de su arrendador. Esto es para asegurarse de que el propietario acepta los cambios que se proponen.
El solicitante deberá presentar una plantilla de presupuesto que justifique el importe de la financiación solicitada. La plantilla se incluye dentro de la solicitud para su descarga. Una vez completada, el solicitante cargará el archivo dentro de la solicitud. NOTA: Se anima a los solicitantes a colaborar con su Consejo de Primera Infancia antes de presentar un presupuesto.
Una solicitud de subvención E & E completa incluye:
Solicitud de subvención.
Presupuesto completo y descriptivo.
Documentación acreditativa de la solicitud de presupuesto
Proceso operativo para la distribución y el seguimiento de las subvenciones
La Subvención Emergente y en Expansión es una iniciativa de colaboración para contribuir a la disponibilidad de los servicios de cuidado infantil. El apoyo de los especialistas en concesión de licencias y de los Consejos de Primera Infancia a los programas de cuidado infantil es fundamental para la solicitud y aplicación de la subvención E & E. Para ilustrar esta colaboración, se describe el apoyo prestado por los especialistas en concesión de licencias y los Consejos de Primera Infancia. Se recomienda encarecidamente que los especialistas en concesión de licencias y los Consejos de Primera Infancia se comuniquen directamente entre sí cuando un programa manifieste interés por la subvención, para que todos tengan la misma información de base desde el principio. El gerente del Programa E & E se encarga de apoyar a los especialistas en concesión de licencias y a los Consejos de Primera Infancia en el proceso de solicitud de la subvención y en prestar el apoyo de seguimiento que necesitan los programas cuando son elegibles para recibir financiación E & E.
Especialistas en concesión de licencias
Los especialistas en concesión de licencias examinarán la solicitud de subvención en un plazo de cinco (5) días a partir de la presentación de la solicitud. El especialista en concesión de licencias examina la solicitud para:
Determinar el estado de la concesión de licencia y los programas rezagados que se remiten para medidas desfavorables.
Determinar si el programa solicitó y pagó la tasa correspondiente para abrir o cambiar su licencia.
Si el programa se encuentra en el proceso de concesión de licencias desfavorable, envía un correo electrónico a la gerenta de la subvención de E & E (emily.wengrovius@state.co.us) y anótalo en Salesforce en la solicitud E & E.
Confirmar que la solicitud de subvención es para cupos adicionales que no fueron financiados anteriormente por el programa E & E. Si un programa utilizó fondos E & E para cambiar un salón para un grupo de edad diferente y luego solicita volver a cambiar el salón al grupo de edad con licencia anterior o a un grupo de edad con licencia diferente, la solicitud de este programa no es elegible para recibir fondos E & E.
Viabilidad: para ello se revisa la descripción del proyecto a fin de garantizar que la solicitud se ajuste a los requisitos de concesión de licencias y que la descripción indique un aumento de las capacidades de la instalación.
Guía de consulta sobre concesión de licencias: cuando la Guía de consulta sobre concesión de licencias esté completa, el especialista en concesión de licencias marcará la casilla correspondiente y en las notas de concesión de licencias pondrá la fecha en que se completó en la solicitud E & E de Salesforce.
Confirmar que la solicitud de cambio de capacidad o la solicitud de nueva licencia se recibió y se anotó en Salesforce.
Si el programa no solicitó el tipo de licencia necesario para el número de cupos que se agregan, el especialista en concesión de licencias se pondrá en contacto con el programa para determinar cuándo se presentará la solicitud de concesión de licencia o la solicitud de cambio y la tasa. Los especialistas en concesión de licencias documentarán esta conversación en el espacio para notas de la solicitud E & E en Salesforce.
Guía de consulta sobre concesión de licencias: El especialista en concesión de licencias completará una guía de consulta con el programa y revisará los puntos enumerados en las guías para los hogares de cuidado infantil familiar o los centros de cuidado infantil, para determinar si el hogar de cuidado infantil familiar o el centro de cuidado infantil pueden obtener la licencia. La Guía de consulta sobre concesión de licencias incluye las normas sobre los requisitos para los espacios al interior y al aire libre.
No son necesarias las autorizaciones de zonificación, bomberos y salud para ser elegible para la subvención. Si al especialista en concesión de licencias le preocupa que el departamento de zonificación no apruebe el aumento de capacidad, consulta a tu supervisor.
El programa pondrá sus iniciales en la casilla de texto de la Guía de consulta sobre concesión de licencias, para indicar que se está trabajando con los departamentos locales de zonificación, bomberos y salud (si procede) para obtener las autorizaciones. El programa revisa y firma la Guía de consulta sobre concesión de licencias para verificar que se han tratado los puntos.
Cambiar el estado de la solicitud a "En revisión": Una vez que el especialista en concesión de licencias determina si un programa puede o no ser elegible para recibir financiación E & E, cambiará el estado de la solicitud E & E a "En revisión". El estado "En revisión" significa:
El programa podría ser elegible para recibir financiación, aunque no se haya completado la Guía de consulta. La nota que se agrega en Salesforce debe indicar en qué punto del proceso de obtención de una nueva licencia se encuentra el programa.
El programa no es elegible para recibir financiación porque no puede ampliar los cupos para niños desde el nacimiento a los 5 años. La nota que se agrega en Salesforce debe indicar por qué el programa no es elegible para la financiación E & E desde la perspectiva de la concesión de licencias.
Si un programa no es elegible para la financiación E & E porque no puede aumentar el número de cupos, deberá mantenerse una conversación con el programa para comunicarle por qué no es elegible. Solo el gerente del Programa E & E o el equipo de revisión de E & E del Departamento de Primera Infancia de Colorado pueden cambiar el estado de la solicitud a otro distinto de "En revisión". Los especialistas en concesión de licencias no toman las decisiones finales sobre la elegibilidad de las solicitudes de E & E.
Consejos de Primera Infancia
Al inicio del proceso de solicitud de subvenciones E & E, los Consejos de Primera Infancia apoyan al programa en la elaboración de un presupuesto y lo orientan sobre la obtención de la documentación necesaria para respaldar la solicitud presupuestaria. Después de que una solicitud de E & E se considera "elegible" para la financiación, los Consejos de Primera Infancia y el programa firman un memorando de entendimiento (memorandum of understanding, MOU), que describe las expectativas del programa y del Consejo para la Primera Infancia. Tras firmar el memorando de entendimiento, los Consejos de Primera Infancia supervisan el reembolso al programa por los materiales y servicios aprobados. Si los materiales se compran a través de ecConnect, el Consejo para la Primera Infancia puede pagar directamente a los proveedores de ecConnect.
La conclusión del proyecto de capital incluye:
El proyecto finalizado está autorizado, totalmente inspeccionado y aprobado de acuerdo con la jurisdicción local competente, en su caso, y;
el programa está satisfecho con el proyecto y pagó o autorizó el pago al contratista por el trabajo realizado, y;
toda la documentación, como la licencia de contratista, el certificado de seguro del contratista, los permisos y los informes finales de inspección, se entregaron al Consejo para la Primera Infancia.
Guía del Departamento de la Primera Infancia de Colorado sobre el reembolso de gastos
Los Consejos de Primera Infancia seguirán las políticas fiscales de sus organizaciones en cuanto al reembolso de los gastos ocasionados con cargo a esta subvención. El Departamento de la Primera Infancia de Colorado (CDEC) recomienda que los Consejos de Primera Infancia reembolsen directamente a los concesionarios por el trabajo realizado por contratistas con licencia. En caso de que las políticas de un Consejo para la Primera Infancia permitan pagar directamente a los contratistas, el CDEC recomienda que estos pagos se envíen al programa para que los remita a los contratistas/programas de servicios que hayan realizado el trabajo. El reembolso final/pago al contratista solo se efectuará tras la conclusión del proyecto.
Examen de la solicitud
El gerente de la subvención E & E o la persona que este designe examinará la solicitud E & E presentada cuando el especialista en concesión de licencias o el ECC presenten este formulario para determinar el siguiente paso. Si la solicitud de E & E está incompleta o si se requiere información adicional, el gerente de la subvención E & E o la persona que designe enviará un correo electrónico al especialista en concesión de licencias y al Consejo para la Primera Infancia solicitando la información necesaria para determinar la elegibilidad.
Determinaciones del estado de la solicitud de la subvención E & E
Solamente el gerente de la subvención E & E o la persona que designe puede cambiar el estado de la solicitud de subvención E & E a no elegible, retirada o elegible.
Solicitudes de subvención no elegibles: Si se determina que una solicitud no es elegible para recibir financiación, el gerente del Programa E & E se pondrá en contacto con el Consejo para la Primera Infancia y con el especialista en concesión de licencias para solicitarles que informen al programa. Tras ello, el gerente del Programa E & E o la persona que designe cambiará el estado en Salesforce a "no elegible". Es necesario incluir notas de Salesforce sobre los motivos por los que la solicitud no es elegible para la financiación y la comunicación/pasos subsiguientes realizados.
Retiro de una solicitud de subvención: Los programas pueden solicitar por escrito que se retire su solicitud E & E. La solicitud debe presentarse antes de que se determine la elegibilidad o antes de que se gasten los fondos E & E. Existen circunstancias en las que se puede pedir a un programa que retire su solicitud y los motivos de dicha solicitud se documentan en Salesforce. El CDEC o la persona que designe se reserva el derecho a solicitar la devolución de los fondos/materiales si se retira una solicitud después de la determinación de elegibilidad.
Solicitudes de subvención elegibles: Si un programa es elegible para la financiación, el gerente del Programa E & E redactará un correo electrónico dirigido al especialista en concesión de licencias y al Consejo para la Primera Infancia para informarles sobre la elegibilidad de la financiación. Este correo electrónico incluye la cantidad total de la subvención, la cantidad adjudicada a coaching, capital y materiales de aprendizaje/desarrollo profesional. Si existen restricciones en cuanto al uso de los fondos, se indicará en el correo electrónico.
Una vez que el estado de la solicitud de subvención es "elegible", se genera un memorando de entendimiento (MOU) para que lo firme el programa. Tras la firma del programa, el supervisor estatal de concesión de licencias recibirá un correo electrónico con el MOU en PDF para firmar. El MOU debe firmarse y enviarse al Consejo para la Primera Infancia en un plazo de 3 a 5 días hábiles.
Solicitudes de cambio en el uso de los fondos tras la aprobación
Todos los cambios en el uso de los fondos que no estén incluidos en el presupuesto aprobado deben ser aprobados por el gerente del programa E & E o la persona que designe antes de gastar los fondos afectados por esta solicitud. Las solicitudes para cambiar el uso de los fondos deben especificar cómo este cambio ayudará a la solicitud y por qué es necesario. Los cambios en la naturaleza del proyecto deben cumplir los mismos requisitos que el presupuesto y la descripción originales. El CDEC se reserva el derecho a solicitar más información y a no reembolsar los costos que no fueron aprobados con anterioridad.
Preguntas, comentarios, sugerencias
Si tienes preguntas, comentarios o sugerencias, ponte en contacto con Emily Wengrovius por emily.wengrovius@state.co.us o por el 720-202-3316